Page 236 - El Crecimiento Sostenible en RD

Sector eléctrico C A P Í T U LO 1 2
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Sep-08
GRÁFICO 12.6 ? TARIFA DE ENERGÍA VISTA POR EL CLIENTE COMO PORCENTAJE DE LA TARIFA INDEXADA,
2004–2008

180%
160%
140%
120%
100%
80%
60%
40%
20%

0%

BTS1 0-75 BTS1 401-500 BTS1 >1000 BTS2 0-75 BTS2 401-500 BTS2 >1000
BTD BTH MTD1 MTD2 MTH PROMEDIO

Fuente: Resoluciones SIE.

precios muy por debajo de la tarifa indexada (la cual (1999) y en algunas empresas, del privado al público
re?eja con mayor ?delidad el costo de suministro de (2003). En la República Dominicana, los intentos por
energía eléctrica en el sistema interconectado), para reducir el hurto y el fraude de forma signi?cativa han
los consumos más bajos (por debajo de los 75 kW-h/ encontrado escaso apoyo político. Es signi?cativo que
mes) de la clase BTS1, la tarifa vista por el cliente no el Programa Anti-Fraude (PAEF), creado en 2002, fuera
llega ni al 40% de la tarifa indexada, mientras que ?nanciado casi en su totalidad por las distribuidoras
para los clientes de alto consumo, tanto residencia- bajo control privado (Dussan, 2003). No obstante, en
les como no residenciales (industria, gran comercio, 2008 se aprobó una ley que castiga el robo y el hurto
etc.), la tarifa vista ha caído por debajo del 80% de la de electricidad, dotando a las distribuidoras de mayo-
tarifa indexada. Ello implica, por tanto, no solamente res instrumentos jurídicos para la lucha contra estos
un subsidio generalizado sino un importante subsidio dos delitos.
cruzado de los grandes consumidores a los pequeños.
12.3.3 Entregas gratuitas de electricidad
2.3.2 Permisividad hacia el hurto y el fraude
La fuerte corriente migratoria del campo a la ciudad
Los sucesivos gobiernos han mostrado también una en la última década ha llevado, como en tantos otros
marcada pasividad, e incluso permisividad, hacia el países, a la creación de grandes zonas de vivienda
hurto y el fraude eléctricos. Las condiciones técnicas precaria en las periferias urbanas, sobre todo en San-
son muy insu?cientes para explicar los niveles de pér- to Domingo. Una de las soluciones utilizadas por la
didas encontrados en la República Dominicana. Las Corporación Dominicana de Electricidad (CDE) para
elevadas pérdidas registradas en la República Domi- llevar el suministro eléctrico a estas zonas consistió
nicana son mayormente producto del hurto y el frau- en la instalación de transformadores en las zonas li-
de: conexiones a la red sin medidor, o manipulación mítrofes con el ?n de permitir a los habitantes que
de elementos de la conexión o de la medición para se conectaran al sistema eléctrico construyendo sus
conseguir que la medida facturada sea inferior al con- propias redes a partir de los transformadores. En es-
sumo real. Esta situación ha mejorado apenas desde tas zonas, la CDE no instaló medidores y, por lo tanto,
la década de los ochenta, pese a cambios fundamen- no hubo una gestión de cobro de la electricidad, lo
tales en la propiedad y el control de las empresas de que enfrentaron los operadores privados de las distri-
distribución, primero del sector público al privado buidoras a partir de 1999. Ello fue precisamente el mo-

226 La ruta hacia el crecimiento sostenible en la República Dominicana