Page 241 - El Crecimiento Sostenible en RD
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? En la práctica tiene poca in?uencia en el sec- Ejecutivo. Por ello, las comisiones de energía Sector eléctrico C A P Í T U LO 1 2
tor y se centra en temas muy especí?cos, ac- de la Cámara de Diputados y del Senado tie-
tualmente en temas de bajo impacto social y nen escasa importancia para el sector. Sus
económico (e?ciencia energética y tecnolo- miembros parecen centrarse en las quejas de
gías renovables). Se le considera como una los consumidores sobre el mal servicio y los
institución más política que técnica, y la or- precios altos, pero los proyectos legislativos
ganización interna parece haberse debilitado que emanan actualmente de las comisiones se
con la salida de varios técnicos y la creación re?eren al suministro de hidrocarburos para
de una estructura organizativa poco e?ciente. el país.
> Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas
> Secretaría de Estado de Economía, Plani?cación Estatales (CDEEE)
y Desarrollo ? Holding propietario de ETED y de la Empresa de
? Su función en el sector eléctrico no está bien Generación Hidroeléctrica (EGEHID).
de?nido, lo que crea confusión sobre las res- ? En realidad, la CDEEE es la entidad que dirige la
ponsabilidades en las políticas públicas del política pública hacia el sector eléctrico.
sector. En principio, está a cargo del análisis — Controla también a las empresas distribuido-
macroeconómico y de los impactos del sector
eléctrico sobre el país y el Estado. Integra la ras que son propiedad del Estado, EdeNorte
Comisión de Monitoreo (Electricity Sector Mo- y EdeSur; representa al Estado en la terce-
nitoring Committee) y fue creada para satisfa- ra distribuidora, EdEste; dirige la Unidad de
cer las condiciones de la banca multilateral15. Electri?cación Rural y Suburbana (UERS) que
? Su capacidad técnica le con?ere un importante administra el PRA; es parte compradora en
potencial para identi?car los impactos de las los contratos con dos IPP (Smith & Enron y
políticas públicas y ejercer un contrapeso a los CESPM); y recientemente ha licitado (sin éxi-
criterios políticos de política pública. to) la construcción de plantas térmicas de
carbón.
> Secretaría de Estado de Industria y Comercio — Su poder, proveniente de su existencia como
? Su cometido se limita a la gestión de fondos CDE antes de la reforma, se basa en su ca-
para el fomento de las energías renovables y la pacidad técnica y su importancia económica
e?ciencia energética, derivados de una parte como empleadora de varios miles de perso-
de los impuestos a la importación de hidrocar- nas y como canal para los importantes ?ujos
buros. La capacidad de gestión de estos fondos económicos del sector eléctrico. Estas razo-
parece bastante débil, a juzgar por los escasos nes se analizan más adelante.
resultados observados hasta la fecha. > Secretaría de Estado de Hacienda
? Su importancia en el sector puede verse aun ? Recauda los recursos tributarios del Estado y
más limitada en vista del interés observado en realiza la ejecución del presupuesto. Por ello,
el gobierno y la Cámara de Diputados de crear es la fuente de información para el gobierno
una Secretaría de Estado de Energía y Minas sobre los recursos ?scales disponibles para el
a partir de la Comisión Nacional de Energía gasto público.
(CNE). ? In?uye sobre el sector en la medida en que el
sector hace uso de los recursos ?scales. Par-
> Cámaras legislativas ticipa en la Comisión de Monitoreo del Sector
? La República Dominicana posee un sistema Eléctrico junto a la Secretaría de Estado de
político presidencialista que limita el papel Economía, Plani?cación y Desarrollo.
del Poder Legislativo en la elaboración de
políticas públicas y en el control del Poder
15 El Comité está compuesto por John Heath, del Adam Smith Institute; Edgar Victoria, Director General de Crédito Público en
la Secretaría de Estado de Hacienda; y Juan Monegro, especialista de la Unidad de Asesoramiento Económico y Social de la
Secretaría de Estado de Economía y Plani?cación.
PARTE 4 ? Infraestructura 231
