Page 89 - El Crecimiento Sostenible en RD

Calidad del gasto público

5.1 Introducción Este capítulo fue
realizado por
El resultado de las cuentas públicas ajustado —tanto por factores cíclicos como por los compromisos Daniel Artana,
de gastos que el Estado dominicano deberá enfrentar en el futuro cercano— arroja un balance ?scal Juan Luis Bour y
primario estructural o de tendencia con un dé?cit cercano al 3,2% del PIB (Guzmán et al., 2008). El au- Mónica Panadeiros.
mento en la presión tributaria a niveles similares a los de los demás países de América Latina sugiere
que, a ?n de no comprometer la sostenibilidad ?scal de mediano plazo, será imprescindible lograr una 79
gran e?ciencia en la asignación y ejecución del gasto público, para contribuir por esta vía al ahorro
de recursos requerido.

En función de ello, en este capítulo se analiza un conjunto de temas relevantes relacionados con la
calidad del gasto público en el país. La segunda sección incluye una evaluación de la gestión presu-
puestaria tras la aprobación en los últimos años de un nuevo marco legal; la tercera sección aborda
los avances en la política asistencial, a cuatro años de contar con un instrumento de focalización, y
en un contexto de elevada volatilidad del precio internacional de los alimentos; en la cuarta sección
se analizan los progresos en la reforma del sistema de salud presentada a comienzos de esta década:
sus fortalezas y debilidades, y los requerimientos ?scales asociados; el tamaño y la e?ciencia del
gasto en educación son temas que se tratan en la quinta sección; en la sexta sección se aborda el
costo del subsidio eléctrico y del gas licuado, evaluando el impacto de las regulaciones recientes de
carácter estructural y de medidas transitorias, en respuesta a la fuerte oscilación en el precio de
los combustibles; en la séptima sección se hace una breve revisión de los gastos en justicia y orden
público, y de los indicios de su relevancia en el clima de negocios de la economía dominicana; y,
?nalmente, los incentivos ?scales, en particular los denominados gastos tributarios, se tratan en la
última sección.

Sobre la base de las evaluaciones realizadas de cada uno de los temas, el capítulo concluye con
un conjunto de sugerencias de política económica que se espera contribuyan a aportar elemen-
tos que enriquezcan el debate sobre la e?ciencia y la calidad del gasto público en la República
Dominicana.