Page 78 - คู่มือแนวทางปฏิบัติการจัดโครงสร้างหน่วยงานของรัฐ (ฉบับปรับปรุง) กลุ่มพัฒนาระบบบริหาร สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข
P. 78
4. โครงสร้างการบริหารงาน
พระราชบัญญัติองค์การมหาชนได้กำาหนดและออกแบบโครงสร้าง
การบริหารงานขององค์การมหาชนให้อยู่ภายใต้การควบคุมดูแลของคณะกรรมการ
ี
ึ
ซ่งคณะกรรมการดังกล่าวน้อยู่ภายใต้ การกำากับดูแลของรัฐมนตรีผู้รักษาการ
ั
ดงนน คณะกรรมการขององค์การมหาชนจะรับผิดชอบรายงานต่อรัฐมนตรีผู้รักษาการ
ั
้
และการดำาเนินการขององค์การมหาชนนับเป็นส่วนหน่งในภาพรวมของผลงาน
ึ
ของกระทรวง แม้ว่าตัวองค์กรไม่สังกัดกระทรวง ขณะเดียวกันองค์การมหาชน
จะต้องรับผิดชอบด้านผลงานต่อสาธารณะหรือประชาชนในฐานะท่เป็นองค์กร
ี
ของรัฐท่ใช้งบประมาณแผ่นดินด้วย
ี
คณะรัฐมนตร ี
ี
ี
คณะรัฐมนตรี มีบทบาทหลายส่วนท่เก่ยวข้องกับองค์การมหาชน ได้แก่
1) การพิจารณาจัดต้งหรือยุบเลิกองค์การมหาชน
ั
2) การแต่งต้งคณะกรรมการบริหาร โดยการเสนอแนะของรัฐมนตร ี
ั
ผู้รักษาการ
ื
3) การกำาหนดหลักเกณฑ์ เง่อนไข กติกา และหลักการบริหารสำาคัญ ๆ
เช่น หลักเกณฑ์ในการประเมินผลองค์การมหาชน การกำาหนดค่าตอบแทนกรรมการ
ตลอดจนเงินเดือนและผลประโยชน์ตอบแทนผู้อำานวยการ หลักเกณฑ์การกู้ยืมเงิน
การถือหุ้นและการร่วมทุน และหลักเกณฑ์ในการจัดการกับทรัพย์สินขององค์การ
ี
มหาชนในกรณีท่ยุบเลิก เป็นต้น
ี
4) การวินิจฉัยช้ขาด การกำาหนดระเบียบแบบแผนการปฏิบัติราชการ
เพ่อการประสานงานระหว่างส่วนราชการ และหน่วยงานของรัฐประเภทอ่น ๆ
ื
ื
ำ
และองค์การมหาชน เพ่อไม่ให้เกิดความซาซ้อน
ื
้
รัฐมนตรีผู้รักษาการ
พระราชบัญญัติองค์การมหาชน พ.ศ. 2542 กำาหนดให้รัฐมนตร ี
ผู้รักษาการเป็นผู้มีหน้าท่ความรับผิดชอบโดยตรงในการกำากับดูแลองค์การมหาชน
ี
ั
ให้ดำาเนินการบรรลุผลสำาเร็จตามเจตนารมณ์ของการจัดต้งองค์การมหาชนน้น ๆ
ั
ี
โดยสรุป บทบาทหน้าท่ของรัฐมนตรีท่มีต่อองค์การมหาชน ได้แก่
ี
คู่มือแนวทางปฏิบัติการจัดโครงสร้างหน่วยงานของรัฐ คู่มือแนวทางปฏิบัติการจัดโครงสร้างหน่วยงานของรัฐ 77
