Page 488 - รวมคำพิพากษาศาลอุทธรณ์คดีชำนัญพิเศษ แผนกคดีแรงงาน
P. 488
สำนักงานผูบริหารระดับสูงฉุกเฉิน เปนเงิน ๙,๖๒๒,๐๐๐ บาท กำหนดเสร็จภายใน ๙๐ วัน นับแต
วันที่สงมอบพื้นที่ โดยในแบบระบุใหปรับปรุงพื้นที่อาคารจอดรถชั้นที่ ๑๐ ของอาคารบางสวนเพื่อ
ใชเปนหองเครื่องกำเนิดไฟฟา เมื่อวันที่ ๑๐ ตุลาคม ๒๕๕๗ โจทกสงมอบพื้นที่จางให และโจทก
แตงตั้งจำเลยที่ ๒ และที่ ๓ เปนกรรมการตรวจการจางตามคำสั่งของโจทก เฉพาะที่ ๑-๘๗๘/๒๕๕๗
และเมื่อวันที่ ๒๓ กันยายน ๒๕๕๗ โจทกมีคำสั่งแตงตั้งจำเลยที่ ๑ เปนผูควบคุมงานตามคำสั่ง
ของโจทก เฉพาะที่ ๑-๙๒๙/๒๕๕๗ ตอมาเมื่อวันที่ ๒๘ เมษายน ๒๕๕๙ สายงานตรวจสอบ
ภายในของโจทกรับแจงปญหาการปรับปรุงพื้นที่ ที่ผูรับจางสรางนอกพื้นที่ที่โจทกทำสัญญาเชาไว
โดยไปสรางชั้นที่ ๑๑ เปนผลใหโจทกตองรื้อถอนหองเก็บเสียง ตอมาโจทกมีคำสั่งตั้งคณะกรรมการ
สอบสวนขอเท็จจริงความรับผิดทางละเมิดตามคำสั่งของโจทก เฉพาะที่ บค.ล.๑-๖๕/๒๕๕๙
ซึ่งเสนอรายงานการสอบสวนขอเท็จจริงความรับผิดทางละเมิดตอคณะกรรมการพิจารณาความ
รับผิดทางละเมิดตามสรุปสำนวนการสอบสวนขอเท็จจริงความรับผิดทางละเมิด แลวคณะกรรมการ
พิจารณาความรับผิดทางละเมิดมีความเห็นเสนอผูอำนวยการโจทกวา จำเลยที่ ๑ ในฐานะ
ผูควบคุมงาน และจำเลยที่ ๒ ที่ ๓ ในฐานะคณะกรรมการตรวจการจางตองรับผิดเนื่องจากมีการ
กอสรางหองเครื่องกำเนิดไฟฟา ผิดชั้นจากชั้นที่ ๑๐ เปนชั้นที่ ๑๑ ซึ่งไมตรงกับแบบแปลน
แนบทายสัญญาจาง เปนการปฏิบัติหนาที่โดยประมาทเลินเลออยางรายแรง ทำใหโจทกไดรับ
ความเสียหาย ๘๐,๐๘๖.๗๘ บาท ใหจำเลยที่ ๑ ในฐานะผูควบคุมงานรับผิดรอยละ ๒๐ (ที่ถูกรอยละ
๒๕) ของคาเสียหายเปนเงิน ๒๐,๐๒๑.๗๐ บาท สวนจำเลยที่ ๒ และที่ ๓ ในฐานะคณะกรรมการ
ตรวจการจาง แตละคนใหรับผิดรอยละ ๒๐ (ที่ถูกรอยละ ๒๕) ของคาเสียหายเปนเงินคนละ
๒๐,๐๒๑.๗๐ บาท และใหจำเลยที่ ๔ ถึงที่ ๖ ในฐานะผูค้ำประกันการทำงานรวมรับผิดกับจำเลย
ที่ ๑ ถึงที่ ๓ ตามลำดับ โจทกแจงผลการพิจารณาความรับผิดใหจำเลยทั้งหกชำระคาเสียหายแลว
แตจำเลยทั้งหกเพิกเฉย แลววินิจฉัยวา โจทกเปนรัฐวิสาหกิจ จำเลยที่ ๑ ถึงที่ ๓ เปนเจาหนาที่
ใหผูรับจางดำเนินการกอสรางเครื่องกำเนิดไฟฟาผิดชั้นคือไปสรางที่ชั้นที่ ๑๑ โดยไมไดรับความ
ยินยอมเปนหนังสือจากเจาหนาที่ของนิติบุคคลอาคารที่ใหเชา แตก็ไดรับความยินยอมโดยพฤตินัย
ใหกระทำเชนนั้นได มีเหตุใหจำเลยที่ ๑ ถึงที่ ๓ เขาใจวาสามารถกอสรางเครื่องกำเนิดไฟฟาที่ชั้น
ที่ ๑๑ ได ประกอบกับอาคารไมมีพื้นที่ชั้นที่ ๑๐ แตมีชั้นที่ ๙ เอ และชั้นที่ ๙ บี ซึ่งเปนชั้นจอดรถ
ไมอาจกอสรางเครื่องกำเนิดไฟฟาได การกระทำของจำเลยที่ ๑ ถึงที่ ๓ เปนการปฏิบัติหนาที่
โดยประมาทเลินเลอ แตไมถึงขนาดประมาทเลินเลออยางรายแรง จึงไมตองรับผิดตอโจทกตาม
พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจาหนาที่ พ.ศ. ๒๕๓๙ และไมใชกรณีรับผิดทางสัญญา
จางแรงงาน จำเลยที่ ๑ ถึงที่ ๓ ไมตองรับผิดใชคาเสียหายแกโจทก จำเลยที่ ๔ ถึงที่ ๖ ในฐานะ
ผูค้ำประกัน จึงไมตองรับผิดตอโจทกดวย
๔๗๘

