Page 647 - LIBRO DE ACTAS-II-JORINVEDUC-2016

conocimiento de la institucionalización de la educación en un espacio administrativo definido como
municipio de Cerrillos (creado en 1857) que fue sentando las bases de un proceso de modernización
y estatización. Tal apreciación responde al hecho de que, si bien se tiene conocimiento de la dinámica
educativa a nivel nacional y provincial en este período, se desconoce por completo la dinámica que
llevó a la creación de escuelas a nivel micro-local, su vínculo con el municipio, el financiamiento y
hasta la modalidad de designación de tutores a cargo de las aulas. Desde esa perspectiva, el objetivo
de la investigación es avanzar sobre el conocimiento de la institucionalización de la educación a
escala municipal y realizar un aporte al conocimiento sobre los procesos de estatización
manifestados a fines del siglo XIX en el que la educación jugó un papel importante. Para arribar a las
conclusiones se analizaron las actas del Concejo Municipal en el período que se extiende desde 1857
a 1884, a los efectos de comprender la dinámica de la institucionalización de la educación y con el
propósito de entender los cambios sucedidos a partir del traspaso de la jurisdicción educativa al
estado nacional. Asimismo, se apeló al estudio de informes, legislación, Constituciones (Nacional;
1853 y Provincial 1855; 1875), Orgánicas de Municipales (1857 y 1889) ubicadas en las Carpetas de
Gobierno del Archivo Histórico de Salta (en adelante A.H.S.). Con estas fuentes se logró establecer
que la educación en las primeras décadas de la segunda mitad del siglo XIX recayó en manos del
municipio quien se encargó de la designación de tutores, la habilitación de escuela (aulas) e inclusive
hasta el financiamiento de honorarios de docentes y cronogramas de exámenes. Ello nos abre un
nuevo panorama para entender un aspecto, el educativo, no contemplado por la historiografía
interesada por los macro- procesos en el período que llevó a la consolidación del estado nacional.
Pero principalmente, entender el rol fundamental que jugaron los municipios como instancias de
poder local que contribuyeron a forjar el estado nacional argentino.

PONENCIA
Introducción
A finales del siglo XIX, aquellos procesos políticos que se habían iniciado con la revolución de
mayo de 1810 desembocaron en la formación del estado nacional argentino. Con ello y en medio de
tensiones y conflictos de orden político, se promovió, hacia su interior, la institucionalización
centralizada de provincias y de municipios bajo la forma de gobierno republicana y federal. Es
precisamente en este período, en donde también se observó un notable crecimiento económico en la
Argentina debido a la instauración de un perfil agroexportador y con ello, el surgimiento de
disparidades económicas a nivel regional que enfrentaba el crecimiento económico de la región
pampeana con el aparente “atraso” de las economías del interior, quienes seguían orientadas
(inclusive hasta bien entrado el siglo XX) hacia mercados tradicionales desarrollados en el seno del
período colonial.
En el caso de la provincia de Salta durante este período, atravesó por diversos procesos e
instancias de negociación, que articulados a nivel nacional la llevaron a consolidarse igualmente
como estado. El mismo fue el resultado de la conjunción de intereses de oligarquías regionales que
tuvieron el control del poder político (hegemonía de los poderes locales y regionales) y del poder
económico. Este último se concentró en el manejo de tierras de manera diversificada (Valle de Lerma,
Calchaquí, este chaqueño, etc.), del comercio regional y exterior (vinculado con el Pacífico), de la
agroindustria azucarera y de la mano de obra. Dentro de ese contexto de centralización, el
Departamento de Cerrillos se fue convirtiendo en un espacio administrativo que fue logrando
procesualmente, al igual que otros departamentos del Valle de Lerma, una mayor centralización. La
misma se logró a través de la modernización de la organización territorial y el diseño de políticas
públicas locales, entre ellas las relacionadas con la educación, que respondieron a la filosofía del
momento: ORDEN y PROGRESO.
Dado que el Municipio fue adquiriendo experiencia en la gestión de gobierno y en asuntos
organizativos a nivel local, el componente político tuvo que resolver diversos conflictos de intereses,

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