Page 83 - ماهنامه شماره 18 برای فردا

‫‪83‬‬

‫‪..........................................................................‬‬
‫‪..........................................................................‬‬
‫‪.............................................................................‬‬
‫‪.............................................................................‬‬

‫تخصص‬

‫اچراغ ارزان‌ف‬‫دزد ب‬ ‫عه‌آفرین‬‫تغییر توس‬ ‫‪)2‬متخصصخائن‬

‫خیانت‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1‬‬ ‫خدمت‬ ‫دراینحالتفردآ گاهی‪،‬اطلاعوتجربۀخوبیدربارۀ‬
‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫وظایفواختیاراتشورادارد‪،‬اماهدفاواز عضویت‬
‫تان رفتن‬ ‫در شـورانـهجسـ ‌ت ‌وجوییمنافـععموممـردم‪،‬بلکه‬
‫روشی به ترکس‬ ‫تالش بـرای دسـتیابی بـه منافـع شـخصی و گروهـی‬
‫است‪.‬ترکیبایندومورد‪،‬وضعیتبسیارخطرنا کی‬
‫عدم تخصص‬ ‫ایجـادم ‌یکنـد‪.‬در ایـنحالـتبـافـردیمواجهیـم که‬
‫همدر جسـ ‌توجویمنافعشـخصیو گروهیاسـت‬
‫گرچـه نامطلـوب اسـت‪،‬‬ ‫امشــامقارطمعـ ًا‌یبآینســیدا‪.‬رایکـ ‌منخحطالـرتـرتااز‬ ‫م ‌یکنـد‪ .‬درواقـع آنـان بـا حضـور در شـورا ب ‌هدلیـل‬ ‫و هـم ب ‌هخوبـی م ‌یدانـد چـه «فراینـد»ی را بـرای‬
‫شـرایطیاسـت کـهافراد‬ ‫نیـت مطلوبشـان ضربـۀ چندانـی بـه آن نم ‌یزننـد؛‬ ‫دسـتیابی بـه ایـن اهـداف دنبـال کنـد‪ .‬ب ‌هواسـطۀ‬
‫خائـنمتخصـصبـهعضویـتشـورادر آینـد‪.1‬‬ ‫امـا بـا تصـدی چنیـن سـمتی‪ ،‬امـکان قرارگرفتـن افراد‬ ‫داشـتن تخصـص‪ ،‬چنیـن فـردی هـم بـا خلأهـای‬
‫در جم ‌عبنـدیایـننوشـتار بـهنظـرم ‌یرسـداز میـان‬ ‫متخصصوخادمدر کرسـیعضویتشـورایشـهررا‬ ‫قانونیآشناسـتوهمم ‌یتواندباقدرتاسـتدلالو‬
‫تخصـص و تعهـد آنچـه دارای اهمیـت و تأثیرگـذاری‬ ‫سلبم ‌یکنندواز اینطریقمانعپیشرفتوتوسعۀ‬ ‫اعتبـار ناشـیاز تخصـصخـود‪،‬تصمیماتشـورارابه‬
‫بیشـتری اسـت‪ ،‬تعهـد اسـت‪ .‬مـراد از تعهـد در ایـن‬ ‫سـمتی هدایت کند که منافع خود یا گروه خود را به‬
‫نوشـتار برخالف نـگاه غالـب در فضـای رسـمی‪ ،‬نـه‬ ‫شـهر م ‌یشوند‪.‬‬ ‫دنبـال داشـته باشـد؛در عیـناینکـهدر ظاهـرخـودرا‬
‫حامیمنافععمومینشاندهد‪.‬ب ‌هواسطۀآشنایی‬
‫‪)4‬ب ‌یتخصصخائن‬ ‫ایـن فـرد بـا فرایندهـای شـورا‪ ،‬وی از همـان بـدو ورود‬
‫بـهشـورام ‌یتوانـدتالشبـرایدسـتیابیبـهمنفعـت‬
‫ایـن حالـت‪ ،‬مربـوط بـه افـرادی اسـت کـه نیـت‬ ‫شخصیو گروهیراآغاز وضرب ‌ههایجبرا ‌نناپذیری‬
‫مطلوبـی از عضویـت در شـورا ندارنـد و درعی ‌نحـال‬ ‫بـه شـهر وارد کنـد‪ .‬ایـن حالـت‪ ،‬یعنـی جم ‌عشـدن‬
‫از آ گاهـی و تجربـۀ لازم درزمینـۀ وظایـف و اختیـارات‬ ‫تخصـص و خیانـت در عضـو شـورا خطرنا ‌کتریـن‬
‫شـورا نیـز برخـوردار نیسـتند‪ .‬ایـن افـراد ا گرچـه بـه‬ ‫حالـت اسـت‪ .‬ایـن افـراد را م ‌یتـوان «دزد بـا چـراغ»‬
‫دنبـال منافـع شـخصی خـود هسـتند؛ امـا بـه دلیـل‬ ‫تلقـی کـرد؛ کسـانی کـه کالاهـای گزید ‌هتررابهسـرقت‬
‫ناآ گاهـی و ب ‌یاطلاعـی از قـدرت و توانمنـدی شـورا و‬ ‫م ‌یبرند‪،‬یعنیبرای کسبحدا کثرمنفعتشخصی‬
‫مدیریـت شـهری‪ ،‬بـا کوچ ‌کتریـن منافـع شـخصی‬ ‫و گروهـی‪،‬بیشـترینضربهرابهمنفعتعمومـیوارد‬
‫همچونپروانۀساختساختمان‪،‬عقدقراردادهای‬
‫پیمانکاری کوچک‪،‬استخدامبستگاندرشهرداری‬ ‫می‌کنند‪.‬‬
‫و‪...‬خـودراتسـلیممدیـرانشـهریفاسـدم ‌یکنندو‬
‫اعمـال فـردی افـراد‪ ،‬بلکـه تعهـد آنـان نسـبت بـه‬ ‫به حامیان پروپاقرص آنان تبدیل م ‌یشوند‪ .‬درواقع‬ ‫‪)3‬ب ‌یتخصصخدم ‌تگزار‬
‫منفعتعمومیجامعهاسـت‪.‬برایناسـاس‪ ،‬کسـی‬ ‫آنـان چـون از میـزان قـدرت و اثرگـذاری شـورای شـهر‬
‫متعهـد تلقـی م ‌یشـود کـه فـارغ از اعمـال فـردی‪،‬‬ ‫ب ‌یاطلا ‌عانـد‪،‬حاضـرم ‌یشـوندموقعیـتخطیـرخود‬ ‫در ایـنحالـتفـردبانیتمطلوبوبـاهدفافزایش‬
‫را‪ -‬کـهبـارأیمردمـیبـهدسـتآمـدهاسـت‪-‬در ازای‬ ‫منفعت عمومی و خدمت به مردم وارد شـورای شـهر‬
‫هدفشاز عضویتدر شورایشهر‪ ،‬کمکبهافزایش‬ ‫مبلغیاخدمتیناچیزدر اختیار صاحبانقدرتقرار‬ ‫شدهاست؛اماآ گاهی‪،‬اطلاعاتوتجربۀچندانیدر‬
‫منفعتعمومیاستوتاحدامکانازمنفع ‪‎‬تطلبی‬ ‫دهند‪ .‬در این حالت نمایندگان شورا‪ ،‬نه نمایندگان‬
‫شخصیو گروهیپرهیزم ‌یکند‪.‬وجودتعهددر عضو‬ ‫مردمبلکه گو ‌شب ‌هفرمانانصاحبانقدرتخواهند‬ ‫مـوردوظایفواختیاراتشـورایشـهرنـدارد‪.‬در این‬
‫بـود‪ .‬ایـن افـراد درواقـع ارزا ‌نفروشـانی هسـتند کـه‬ ‫حالتزمانزیادیصرف کسبتجربهوآشناییاوبا‬
‫شـورا ‪-‬حتـی ا گـر بـا تخصـص همـراه نباشـد‪ -‬ا گرچـه‬ ‫ا گرچهبهدنبالمنفعتشـخصیو گروهیهسـتند‪،‬‬ ‫چنینفردی‬ ‫عشموار ًالمکو‌یتاش‌هتوـردوخدواورهۀدنمشـایند‪.‬ادگفزیوتأنثبـیررگآذنا‪،‬ر‬
‫شـهر را بـه پیـش نم ‌یبـرد‪ ،‬پ ‪‌‎‬سرفـت چندانـی نیـز‬ ‫با مقدار کمی از آن راضی م ‌یشـوند و درواقع بهترین‬ ‫چنین فردی‬
‫ایجـاد نم ‌یکنـد‪ .‬درواقـع عضـو متعهـد ب ‌یتخصـص‬ ‫طعمه برای مدیران شـهری فاسـد جهت تطمیع به‬
‫ممکـن اسـت منجـر بـه درجـا زدن شـهر شـود‪ ،‬امـا‬ ‫ن ‌هتنها قدرت مطر ‌حکردن اید ‌هها و طر ‌حهای جدید‬
‫را برای بهبود شـرایط شـهر ندارد‪ ،‬بلکه حتی نخواهد‬
‫لطمـ ‌هایافـزونبـردرجـازدن‪،‬بهشـهرواردنم ‌یکند؛‬ ‫و در آرای‬ ‫تشوـانوراسـتأثتیرممثسـبائتلبراگبذا‌هرخد‪.‬وباـیینتافحرالیدـملع کمنـول ًدا‬
‫در حالـی کـه وقتـی وارد طیـف بـدون تعهـد (سـمت‬ ‫با اعتماد‬
‫چـپنمـودار)شـویم‪،‬متخصص‌بودنن ‌هتنهاحسـن‬
‫نیسـت‪ ،‬بلکـه م ‌یتوانـد لطمـات بیشـتری بـه شـهر‬ ‫بـه اعضـای تأثیرگذارتـر‪ ،‬تصمی ‌مهایـی مشـابه آ ‌نهـا‬
‫م ‌یگیرنـد و ب ‌هجـای نمایندگانـی مسـتقل و پیشـرو‪،‬‬
‫ابزنســد‪.‬تآعسضیـو ب‌به‌یاتخی کصـمت ِرص بین‌یتسعبهـتدبنیهـزعا گضروچـمته مخمصکـنص‬ ‫تبدیـل بـه نمایندگانـی منفعـل و پیـرو خواهنـد شـد‪.‬‬
‫خحدضـمور ‌تگچزانریـینا اسفـراتد‪،‬عیملدًار«بشـهوترراک‪ ،‬اسگتراچـنرهفنتیـن»تاآس ‌نهـت‪.‬ا‬
‫ب ‌یتعهـد وارد کنـد‪ ،‬ب ‌هراحتـی تطمیـع م ‌یشـود و راه‬
‫رابـرایسوءاسـتفادۀفرص ‌تطلبـاناز منابـعشـهری‬
‫همـوار خواهـد کـرد‪.‬آنچـهدر ایـننوشـتار موردبحـث‬ ‫آ ‌نها حتی ا گر نیت مطلوبی داشـته باشـند‪ ،‬ب ‌هعلت‬
‫عدمتخصصنخواهندتوانستتغییرچندانیایجاد‬
‫قـرار گرفـت‪ ،‬حـدود بالایـی و پایینـی طیـف تعهـد و‬ ‫کنند یا حتی ممکن اسـت آلت دسـت دیگران شـوند‬
‫تخصـصبـود‪.‬در ایـنمـوردپرهیـزاز نـگاهصفرویکی‬
‫به موضوع و توجه به ذات فازی آن‪ ،‬رهگشاتر است و‬ ‫و بـه منافـع عمومـی ضربـه بزننـد‪ .‬همیـن امـر آنـان را‬
‫بـه نمادهایـی بـرای «حفـظ وضـع موجـود» تبدیـل‬
‫انعـکاس بهتـری از واقعیـت بـه دسـت م ‌یدهـد‬

‫‪ 1 .1‬نمون ‌ههای «ب ‌یتخصص خدم ‌تگزار» و «ب ‌یتخصص خائن» افرادی هستند که به دلایلی ب ‌هجز کارایی یا سابقه در حوزۀ امور شهری و شوراها انتخاب شد‌هاند‪ .‬برای مثال م ‌یتوان از هنرمندان‪ ،‬بازیگران‪ ،‬انتخا ‌بهای قومیتی‪ ،‬انتخاب‬
‫ب ‌هواسطۀ خو ‌شنامی در حوز‌ههای متفرقه و‪ ...‬نام برد‪.‬‬