Page 52 - นาวิกศาสตร์ เดือน พฤษภาคม ปี ๒๕๕๙

อีกทั้ง “สิทธิทางประวัติศาสตร์” (Historic Rights)
ตามที่จีนกล่าวอ้างไม่ใช่สิ่งเดียวกับ “อ่าวประวัติศาสตร์

หรือสิทธิทางประวัติศาสตร์” (Historic Bays Of Titles)
ซึ่งเป็นประเภทข้อพิพาทที่สามารถเป็นข้อยกเว้น
อำนาจศาลในนัยข้อ ๒๙๘ ของอนุสัญญาสหประชาชาติ
ว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ.๑๙๘๒
ชี้แจงการตีความอนุสัญญาสหประชาชาติว่า
ด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ.๑๙๘๒ อันเป็นเท็จของจีน
ฟิลิปปินส์โต้แย้งการตีความตามอนุสัญญา

สหประชาชาติ ว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ.๑๙๘๒
ในเรื่องเกาะและลักษณะทางกายภาพทางทะเลอื่น
ที่นำมาใช้เป็นพื้นฐานการอ้างสิทธิ์พื้นที่ทางทะเล ซึ่งจีน
ได้ละเมิดอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล
ค.ศ.๑๙๘๒ โดยตีความหมายลักษณะทางทะเล
อันเป็นเท็จ
“เกาะ” ตามข้อ ๑๒๑ ของอนุสัญญาสหประชาชาต ิ
ว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. ๑๙๘๒ คือบริเวณแผ่นดิน
Mischief Reef
ที่ก่อตัวขึ้นตามธรรมชาติโดยมีน้ำล้อมรอบซึ่งอยู่เหนือน้ำ
ฟิลิปปินส์และจีนเป็นเรื่องประเด็นที่มาของสิทธิทาง ในขณะที่น้ำขึ้นสูงสุด เกาะสามารถมีเขตทางทะเลคือ
ทะเล (Maritime Entitlements) ซึ่งฟิลิปปินส์เห็นว่า มีทะเลอาณาเขต เขตต่อเนื่อง เขตเศรษฐกิจจำเพาะ
สิทธิและพันธกรณีของฟิลิปปินส์และจีนมีเท่าที่กำหนด และไหล่ทวีปได้เช่นเดียวกับดินแดนทางบกอื่นโดยมี
ไว้อย่างชัดเจนภายใต้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วย ข้อยกเว้นในข้อ ๑๒๑ (๓) ว่าโขดหินซึ่งโดยสภาพแล้ว
กฎหมายทะเล ค.ศ.๑๙๘๒ ประเด็นว่า “สิทธิ มนุษย์ไม่สามารถอยู่อาศัยหรือยังชีพทางเศรษฐกิจได้จะ
ทางประวัติศาสตร์ (Historic Rights)” ตามที่จีนกล่าว ไม่มีเขตเศรษฐกิจจำเพาะหรือไหล่ทวีปหินโสโครก

อ้างขัดกับข้อบทบัญญัติของอนุสัญญาฯ หรือไม่ จึงเป็น (Rock) เป็นเกาะที่คนไม่สามารถอาศัยหรือยังชีพอยู่ได้
ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการตีความและการใช้อนุสัญญาฯ หากหินโสโครกยังคงอยู่เหนือน้ำขณะน้ำขึ้นสูงสุด
นอกจากนี้ คำแถลงของฟิลิปปินส์ในส่วนที่เกี่ยวกับ ก็จะมีทะเลอาณาเขตเช่นเดียวกัน
สถานะของลักษณะทางทะเล (Maritime Features) พื้นที่เหนือน้ำขณะน้ำลด (Low - Tide
ภายใต้อนุสัญญาฯ และที่เกี่ยวกับการดำเนินการ Elevations) ได้แก่ บริเวณที่ดิน หิน หรือทรายที่เกิดขึ้น
ของจีนในทะเลจีนใต้ จำเป็นต้องให้ศาลใช้ข้อบทบัญญัติ ตามธรรมชาติ และล้อมรอบด้วยน้ำซึ่งจะโผล่พ้นน้ำ
สถานะของลักษณะทางทะเลในข้อพิพาทได้ โดย ขณะน้ำลด แต่จะจมน้ำขณะน้ำขึ้น [อนุสัญญา
ไม่จำเป็นต้องพิจารณาประเด็นอธิปไตยเหนือลักษณะ สหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. ๑๙๘๒
ทางทะเลนั้น เนื่องจากสถานะของลักษณะทางทะเล ข้อ ๑๓ (๑)]

ย่อมไม่ขึ้นอยู่กับลักษณะทางทะเลนั้น อยู่ภายใต้ ในกรณีที่พื้นที่เหนือน้ำขณะน้ำลด ไม่ว่า
อธิปไตยของรัฐใด ทั้งหมดหรือบางส่วนตั้งอยู่ภายในระยะห่างจากผืนแผ่นดิน

48 นาวิกศาสตร์ ปีที่ ๙๙ เล่มที่ ๕ พฤษภาคม ๒๕๕๙