Page 54 - นาวิกศาสตร์ เดือน พฤษภาคม ปี ๒๕๕๙
P. 54
นอกจากนี้การถมทะเล (Reclamation) หรือ
ทำการก่อสร้างสิ่งปลูกสร้างตามลักษณะทางภูมิศาสตร์
หรือสิ่งที่อยู่ใต้น้ำเพื่อให้ส่วนที่ถมขึ้นหรือโผล่ขึ้นมา
พ้นน้ำในขณะน้ำขึ้นสูงสุด ดังที่จีนกำลังกระทำที่
Mischief Reef พื้นที่ Chigua (Kennan) Reef พื้นที่
Kagitingan (Fiery Cross) Reef พื้นที่ Calderon
Gaven Reef - กุมภาพันธ์ 2015
ผลการตัดสินขอบเขตอำนาจศาลและการรับคดี
เข้าพิจารณา
ศาลอนุญาโตตุลาการถาวรได้แถลงคำตัดสิน
ในส่วนขอบเขตอำนาจศาลและการรับคดีเข้าพิจารณา
เมื่อ ๓๐ ตุลาคม ค.ศ.๒๐๑๕ โดยมีมติเป็นเอกฉันท์
Fiery Cross Reef - กุมภาพันธ์ ค.ศ.๒๐๑๕
ดังนี้
(Cuarteron) Reef และพื้นที่ Gaven Reef นั้น (๑) ศาลได้รับการแต่งตั้งตามนัยของภาคผนวก ๗
ไม่ถือว่าเป็น “เกาะ” ตามอนุสัญญาสหประชาชาติ ของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล
ว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. ๑๙๘๒ ข้อ ๑๒๑ ซึ่ง “เกาะ” ค.ศ.๑๙๘๒
จะต้องเป็นบริเวณแผ่นดินที่ก่อตัวขึ้นตามธรรมชาติ (๒) การที่จีนไม่เข้าร่วมกระบวนการอนุญา
โดยมีน้ำล้อมรอบซึ่งอยู่เหนือน้ำในขณะน้ำขึ้นสูงสุด โตตุลาการไม่ได้กีดกันขอบเขตอำนาจศาล
แต่อาจถือว่าเป็นเกาะเทียม (Artificial Islands) ซึ่งก็ (๓) การที่ฟิลิปปินส์ริเริ่มกระบวนการอนุญา
จะตกอยู่ภายใต้หลักเกณฑ์ของอนุสัญญาสหประชาชาติ โตตุลาการไม่ได้เป็นละเมิดกระบวนการ
ว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. ๑๙๘๒ ในส่วนว่าด้วย (๔) พบว่าไม่มีบุคคลที่สามที่เกี่ยวข้องกับคดีที่จะ
เกาะเทียมสิ่งติดตั้งและสิ่งก่อสร้างซึ่งกล่าวได้ว่า ลดทอนอำนาจศาลเมื่อไม่ปรากฏตัว
เกาะเทียมสิ่งติดตั้งและสิ่งก่อสร้างไม่มีสถานะเป็นเกาะ (๕) ภายใต้ข้อ ๒๘๑ และ ๒๘๒ ของอนุสัญญา
สิ่งเหล่านี้ไม่มีทะเลอาณาเขตเป็นของตนเอง รัฐจึงไม่อาจ สหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. ๑๙๘๒ นั้น
อ้างเขตทางทะเลรอบ ๆ สิ่งเหล่านี้ แต่รัฐอาจกำหนด เอกสาร China–ASEAN Declaration on Conduct
เขตปลอดภัย (Safety Zone) มีระยะความกว้างไม่เกิน of the Parties in the South China Sea
๕๐๐ เมตร รอบเกาะเทียมสิ่งติดตั้งและสิ่งก่อสร้าง ค.ศ.๒๐๐๒ สนธิสัญญา The Treaty of Amity and
เพื่อประกันความปลอดภัยให้แก่การเดินเรือและ Cooperation in Southeast Asia และอนุสัญญาว่า
แก่เกาะเทียมสิ่งติดตั้งและสิ่งก่อสร้างเท่านั้น ด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ ไม่ได้เป็นอุปสรรค
50 นาวิกศาสตร์ ปีที่ ๙๙ เล่มที่ ๕ พฤษภาคม ๒๕๕๙
