Page 47 - นาวิกศาสตร์ ธันวาคม ๒๕๖๒
P. 47

ี
                       �
                                      ึ
            จะเป็นมหาอานาจระดับโลกซ่งมีเส้นทางคมนาคม       ประเทศมากท่สุด  แล้วเสนอเป็นแผนเสริมสร้าง
                                                            �
                                                                      ๑๒
                                                                          ึ
                                                                            �
            ท้งทางทะเล และทางบกผ่านเอเชียตะวันออกเฉียงใต้     กาลังรบต่อไป  ซ่งกาลังรบทางเรือย่อมจะอยู่ภายใต้
              ั
            และประเทศเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จะรวมกันแน่นขึ้น   แนวความคิดของกองทัพเรือสมัยใหม่และหลังสมัยใหม่
            จากการมีประชาคมอาเซียน สหรัฐอเมริกาจะมีบทบาท   อย่างแน่นอน เช่น การใช้เรือระบายพลขนาดใหญ่สามารถ
                                                                         ื
                                                                                �
                                                                    ั
                                   �
            ทางการทหารลดลง และจะคงกาลังเอาไว้ในจุดยุทธศาสตร์   เป็นไปได้ท้งในเร่องการทาสงครามตามแบบอย่าง
                                                                                 ้
                                                                                 �
                                                                                                   ื
               �
              ี
                             ั
            ท่สาคัญจริง ๆ เท่าน้น เป็นต้น แต่การทานายอนาคต   การปฏิบัติการยุทธสะเทินนาสะเทินบก และในเร่อง
                                             �
                                                                                         ั
            จะต้องใช้หลักทฤษฎีสัจนิยมและเสรีนิยมเป็นฐานใน   การช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางทะเลท้งคนชาติตนเอง
                                                                     ื
            การคิด และอธิบายว่าความร่วมมือและความขัดแย้งท ี ่  และคนชาติอ่น เป็นต้น
            ประเทศต้องเผชิญน้นมีอะไรบ้าง และเป็นไปได้มากน้อย
                           ั
                      ั
            เพียงใด จากน้นผู้กาหนดยุทธศาสตร์จึงจะประมวลภาพรวม   สรุป
                          �
            ของไทยและกองทัพเรือว่ามีจุดยืนอย่างไรภายใต้สภาวะ      กองทัพเรือสมัยใหม่ และกองทัพเรือหลังสมัยใหม่
                                                                          ี
                                                                                         ื
                                                                                    ึ
                                          ี
            แวดล้อมน โดยมองถึงผลประโยชน์ท่รัฐบาลต้องการ    เป็นแนวความคิดท่ทิลล์พัฒนาข้นมาเพ่ออธิบายหน้าท  ่ ี
                     ้
                     ี
                                               ิ
             ึ
            ซ่งปรากฏในเอกสาร เช่น ยุทธศาสตร์ชาต นโยบาย     ของกองทัพเรือในโลกยุคโลกาภิวัตน์ กองทัพเรือสมัยใหม่
                                                                                                 ิ
                                                                       ื
                                                                               ้
                                                                                                  ั
                                                                                                  ้
                                                               ้
                                                                  ่
                                                                  ี
                                                            �
                                  �
            ความม่นคง เป็นต้น แล้วจากัดความให้ชัดเจนว่าจะม  ี  ทาหนาทหลักเพ่อการปกปองผลประโยชน์ของชาตนน ๆ
                  ั
                                                                                ี
            แนวความคิดในการรักษาผลประโยชน์ของไทยอย่างไร     สอดคล้องกับทฤษฎีสัจนิยมท่อธิบายว่าความอยู่รอดของรัฐ
                                                                        ื
                            ี
                   �
                       �
            ภายใต้กาลังอานาจท่มีอยู่ในปัจจุบัน             ตนเองเป็นปัจจัยพ้นฐาน ในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
                                                                                        ี
                                                                                  �
                  ื
                เม่อพิจารณาแนวความคิดในการรักษาผลประโยชน์   ส่วนกองทัพเรือหลังสมัยใหม่ทาหน้าท่หลักในการรักษา
                                                                           �
                                              ื
                     ี
                                                  �
                 �
            และกาลังท่มีในปัจจุบันจะพบช่องว่างในเร่องกาลังว่า   ระบบโลกาภิวัตน์ให้ดาเนินได้ต่อไป มากกว่าจะเพียงแค่
                                                                                       ั
                                                                                          ึ
                                            �
            ไม่เพยงพอในการรกษาผลประโยชน์จนทาให้เกดความ     รักษาผลประโยชน์ของรัฐตนเองเท่าน้น ซ่งสอดคล้องกับ
                                                 ิ
                           ั
                ี
                                                                       ี
                        ั
            เส่ยงต่อความม่นคงของประเทศ  เช่น เม่อตรวจสอบ   ทฤษฎีเสรีนิยมท่มองเห็นว่ามีผลประโยชน์ร่วมกันระหว่าง
              ี
                                              ื
                                                                          ี
                                                                        ั
                           ื
            สภาวะแวดล้อมเร่องการเสริมสร้างขีดความสามารถ    ประเทศต่าง ๆ ท้งน้เพราะโลกยุคโลกาภิวัตน์มีระดับของ
                                                                                           ี
                                                               ึ
                        ื
            ทางเรือของเพ่อนบ้านแล้วพบว่าไทยยังขาดเคร่องมือ   การข้นต่อกัน (interdependent) มากกว่าท่เคยเป็นมาใน
                                                  ื
                                                                                                 �
              ี
                               �
                                               ้
                                             �
                                               �
            ท่จะใช้ในการสร้างดุลอานาจ เช่น เรือดานา เป็นต้น     อดีตหลายเท่า เช่น หากระบบการค้าทางทะเลไม่ทางาน
                                                                                                  �
                                                                                          ึ
                                                                                         ี
                                                                                          ่
            ก็จาเป็นต้องหาวิธีลดความเส่ยงลง  อาจปรับ       จะส่งผลต่อเศรษฐกิจระหว่างประเทศท่พงพาการนาเข้า
                                        ี
               �
                ุ
                         ่
                                 ี
                                     ี
            วตถประสงค์ใหม หรือเปลยนวธการรักษาผลประโยชน์     ส่งออก และความเป็นอยู่ของประชาชนในประเทศ
                                    ิ
             ั
                                 ่
                                                  �
            แต่วิธีท่ง่ายท่สุด คือ การจัดหากาลังรบเพ่มเติม ผู้กาหนด   ที่มีเศรษฐกิจแบบเสรี เป็นต้น ดังนั้นจึงต้องมีหน่วยงาน
                                           ิ
                  ี
                                    �
                      ี
                                                                                          ึ
                                                                                                  ี
                                                                  ี
                                                            �
                                                                                   ี
                              �
            ยุทธศาสตร์  และกาลังรบจะทากระบวนการน       ี ้  ทาหน้าท่ปกป้องระบบประเภทน้เอาไว้ ซ่งเป็นหน้าท่ของ
                                        �
                                                                              ั
             ้
            ซาไปมาจนกระท่งได้ยุทธศาสตร์  และกาลังรบ        กองทัพเรือหลังสมัยใหม่น้นเอง
             �
                            ั
                                                 �
            ท่ตรงกับสภาวะความเป็นจริงทางการเมืองระหว่าง
              ี
            ๑๒  Mackubin Thomas Owens, “Strategy and the Logic of Force Planning,” in Strategy and Force Planning, 4th ed. (Newport, RI: Naval
            War College Press, 2004), pp. 483-496.
                                                                                    นาวิกศาสตร์   45
                                                                                    ปีที่ ๑๐๒  เล่มที่ ๑๒  ธันวาคม ๒๕๖๒
   42   43   44   45   46   47   48   49   50   51   52