Page 589 - รวมคำพิพากษาศาลอุทธรณ์คดีชำนัญพิเศษ แผนกคดีแรงงาน
P. 589
มีปญหาตองวินิจฉัยตามอุทธรณของโจทกวา เงินอื่น ๆ ตามขอบังคับธนาคารพัฒนา
วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดยอมแหงประเทศไทย วาดวยการบริหารงานบุคคล เงินตอบแทน
และคาใชจายอื่นของธนาคาร พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ ๑๘ วรรคสอง เปนคาจางหรือไม เห็นวา ประกาศ
คณะกรรมการแรงงานรัฐวิสาหกิจสัมพันธ เรื่อง มาตรฐานขั้นต่ำของสภาพการจางในรัฐวิสาหกิจ
ลงวันที่ ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๔๙ ขอ ๔ คาจาง หมายความวา เงินทุกประเภทที่นายจางจายใหแก
ลูกจางเปนคาตอบแทนการทำงานในวันและเวลาทำงานปกติ ไมวาจะคำนวณตามผลงานที่ลูกจาง
ทำไดและใหหมายความรวมถึงเงินที่นายจางจายใหแกลูกจางในวันหยุดและวันลาซึ่งลูกจางไมได
ทำงานดวย ทั้งนี้ ไมวาจะกำหนด คำนวณ หรือจายในลักษณะใดและโดยวิธีการใด และไมวา
จะเรียกชื่ออยางไร คดีนี้ตามขอบังคับธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดยอมแหง
ประเทศไทย วาดวยการบริหารงานบุคคล เงินตอบแทน และคาใชจายอื่นของธนาคาร พ.ศ. ๒๕๖๒
ขอ ๑๘ วรรคสอง ระบุวา ในกรณีมีความจำเปนในการจายเงินอื่น ๆ ใหแกพนักงานที่มีเงินเดือน
เต็มขั้นตามวรรคหนึ่ง ใหจายไดในอัตราสูงสุดไมเกินรอยละสี่ของเงินเดือนขั้นสูงของตำแหนง
ที่ดำรงอยู โดยใหพิจารณาจากการประเมินผลการปฏิบัติงานประจำปประกอบดวย และใหจาย
เปนรายเดือนโดยไมถือเปนสวนหนึ่งของเงินเดือน ทั้งนี้ มิใหการจายเงินอื่น ๆ นำมาสะสมในป
ถัดไปดังนี้ การพิจารณาวาโจทกจะไดรับเงินอื่น ๆ ในอัตราใดจึงขึ้นอยูกับการประเมินผลการ
ปฏิบัติงานประจำปเปนเงื่อนไขสำคัญของการจาย พนักงานจำเลยที่มีเงินเดือนเต็มขั้นเทากัน
ก็อาจไดรับเงินอื่น ๆ ในอัตราที่ไมเทากัน เนื่องจากไดรับคะแนนการประเมินผลการปฏิบัติงาน
ประจำปตางกัน อีกทั้งในแตละปพนักงานของจำเลยอาจไดรับเงินอื่น ๆ ในอัตราที่ไมแนนอน
ไมเทากัน เนื่องจากอาจไดรับคะแนนการประเมินผลการปฏิบัติงานในแตละปแตกตางกันไป
จึงเห็นไดวาการจายเงินอื่น ๆ ในกรณีนี้มีลักษณะเปนการจายเพื่อจูงใจใหพนักงานของจำเลย
ทำงานใหแกจำเลยอยางมีประสิทธิภาพ มิใชเปนการจายในลักษณะแนนอนและเปนประจำทุกเดือน
เพื่อตอบแทนการทำงานในทำนองเดียวกับเงินเดือน ดังจะเห็นไดจากตามขอบังคับฉบับดังกลาว
ระบุมิใหถือวาเงินอื่น ๆ นี้เปนสวนหนึ่งของเงินเดือนดวย เงินอื่น ๆ ตามขอบังคับธนาคารพัฒนา
วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดยอมแหงประเทศไทย วาดวยการบริหารงานบุคคล เงินตอบแทน
และคาใชจายอื่นของธนาคาร พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ ๑๘ วรรคสอง จึงไมมีลักษณะเปนเงินที่จายใหแก
ลูกจางเปนคาตอบแทนการทำงานในวันและเวลาทำงานปกติ จึงไมเปนคาจางตามความในขอ ๔
ของประกาศคณะกรรมการแรงงานรัฐวิสาหกิจสัมพันธ เรื่อง มาตรฐานขั้นต่ำของสภาพการจาง
ในรัฐวิสาหกิจ ลงวันที่ ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๔๙ ที่จำเลยจะตองนำมารวมเปนฐานในการคำนวณ
เงินตอบแทนความชอบในการทำงานแกโจทก ที่ศาลแรงงานกลางวินิจฉัยวาเงินอื่น ๆ ตามขอบังคับ
ฉบับดังกลาวไมเปนคาจางนั้น ศาลอุทธรณคดีชำนัญพิเศษเห็นพองดวย อุทธรณของโจทกฟงไมขึ้น
๕๗๙

