Page 37 - L'immobilier au cœur - Alexandra François-Cuxac

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La « perte de contrôle » : je suis frappée, depuis ma prise de
fonction, par le fait qu’aucun des acteurs nationaux de la poli-
tique du logement n’en maîtrise réellement toutes les données.
résultat : une méconnaissance réciproque des partenaires et une
compréhension approximative de la complexité de chacun des
volets de cette politique . Cette imprécision explique que des
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choix de société implicites soient arrêtés par des responsables
qui n’ont pas conscience de leur portée, pour des Français qui ne
le savent pas ou ne le comprennent pas. Quand et comment les
Français ont-ils décidé de faire des logements neufs 15 % plus
cher, simplement pour mieux les isoler et mieux les chauffer ?
Quand et comment les Français ont-ils décidé que 80 % de la
population serait éligible à un logement social ? Quand et com-
ment les Français ont-ils décidé de favoriser à ce point la rente
foncière, au détriment de toute la chaîne du logement ? Je suis
convaincue que la préparation de telles décisions qui engagent
toute la société, et pour longtemps, devrait être mieux partagée,
même si l’arbitrage final devrait rester politique.

Le manque de courage : nous avons globalement perdu notre
capacité à penser la rupture – voire à en accepter l’idée. Les pro-
moteurs observent une forme d’autocensure dans la réflexion sur
le logement, alors nous devrions changer de paradigme. Quand
la réforme barre a introduit les aides à la personne en 1977, c’était
un retournement complet de la façon de raisonner sur le loge-
ment, un changement radical de logiciel. Qu’avons-nous eu le
courage d’inventer, depuis lors, en matière de logement ? Soit des
dépenses publiques supplémentaires, soit des contraintes et des
corsets : le Droit Au Logement Opposable (DALO), la loi Solidarité
et renouvellement Urbains (SrU), le plafonnement des loyers etc.
Nous avons perdu une partie du courage qui permet de réelle-

1. Une illustration de la difficulté de s’approprier un secteur envahi par la réglementation,
ce projet de texte récemment soumis au Conseil National de l’Habitat (CNH) : « Pro-
jet de décret fixant les valeurs des ratios permettant de déterminer la liste des agglomérations
et des établissements publics de coopération intercommunale et la liste des communes
mentionnées, respectivement aux premier et troisième alinéas du ii de l’article L. 302-5 du
code de la construction ainsi que de définir les agglomérations de plus de 30 000 habitants
sur le territoire desquelles les communes sont susceptibles d’être exemptées de l’applica-
tion des dispositions de l’article L. 302-5 et suivants en application du iii du même article ».
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