Page 225 - เอกสารคำสอน ประเด็นคัดสรรทางการศึกษา
P. 225
การศึกษาเพื่อสร้างพลเมืองของประเทศสหรัฐอเมริกา กลไกและวิธีการเพื่อสร้างพลเมือง
่
แนวคิดการศึกษาเพื่อสร้างพลเมือง การจัดการศึกษาและหลักสูตรการศึกษาของประเทศสหรัฐอเมริกา เป็นหน้าทีของ
ั
การศึกษาพลเมืองสมัยใหม่เริ่มขึ้นจากการที่สังคมอเมริกันมีผู้อพยพมาจากยุโรป รัฐบาลท้องถิ่น โรงเรียนนำมาตรฐานหลักสูตรหรือแนวทางที่หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกบ
ตอนเหนือ โดยการศึกษาพลเมืองจัดขึ้นเพื่อให้ความรู้กับผู้อพยพ การเคลื่อนไหวทางสิทธิ การจัดการศึกษามาประยุกต์ใช้ ผู้สอนไม่จำเป็นต้องจัดห้องเรียนในการ “สอนเพื่อสอบ” ผู้สอน
มนุษยชนและการเปิดเสรีในการอพยพย้ายถิ่นจากทุกมุมโลกได้สร้างสังคมที่หลากหลาย ได้รับอิสระในการเสนอหลักสูตรและพัฒนาแบบทดสอบสำหรับใช้ในห้องเรียน (Center for
(สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา, 2559, น. 116) การศึกษาเพื่อสร้างความเป็นพลเมืองของ Civic Education, 2010, p. XVI) การจัดทำมาตรฐานแห่งชาติ ประเทศสหรัฐอเมริกาได้ออก
ประเทศสหรัฐอเมริกาในปัจจุบัน เป็นสิ่งสำคัญสำหรับผู้เรียน โดยเฉพาะผู้ด้อยโอกาส ผู้เรียน กฎหมายของรัฐบาลกลางบังคับให้มีการพัฒนาปรับปรุงมาตรฐานของมลรัฐเพื่อการให้ความ
ั
ต้องได้รับความรู้และทักษะที่จำเป็นสำหรับพลเมืองที่มีประสิทธิภาพตั้งแต่ระดับประถมศึกษา ช่วยเหลือรัฐบาลในแต่ละมลรฐ จึงมีการส่งเสริมให้สร้างมาตรฐานแห่งชาติด้วยความสมัครใจ
่
และการศึกษาระดบที่สอง ชีวิตพลเมืองเป็นชีวิตที่เกียวข้องกับชุมชนและชาติ (Center for Civic (Voluntary National Standards) ในหลาย ๆ วิชา สำหรับการศึกษาที่เกี่ยวกับพลเมืองศูนย ์
ั
Education, 2010, p. 15, 25) การศึกษาพลเมือง ด้วยความสนับสนุนจากหน่วยงานการศึกษาของสหรัฐ และกองทุนการ
่
การศึกษาหน้าที่พลเมืองและรัฐบาลของประเทศสหรัฐอเมริกา มีวัตถุประสงค์เพือ กุศลพิวได้จัดทำมาตรฐานแห่งชาติสำหรับพลเมืองและรัฐบาลขึ้น (National Standards for Civic
ความเป็นพลเมืองตื่นรู้ มีส่วนร่วมรับผิดชอบในชีวิตการเมือง ประชาชนมีอำนาจ มุ่งมั่นใน and Government) เพื่อเป็นแนวทางในการจัดการเรียนการสอนหน้าที่พลเมืองและรัฐบาล
ค่านิยมพื้นฐานและหลักการปกครองระบอบประชาธิปไตยตามรัฐธรรมนูญอเมริกัน ทั้งนี้ การ (Center for Civic Education, 2010, p. 23)
มีส่วนร่วมรับผิดชอบและประสิทธิภาพพลเมืองได้มาจากการพัฒนาทักษะความรู้และการมี การสร้างความเป็นพลเมืองสหรัฐอเมริกา มีทั้งรูปแบบทางการและไม่ทางการ ใน
ส่วนร่วม (Center for Civic Education, 2010, p. 13) ผ่านการพัฒนาอุปนิสัยเพื่อเพิ่มขีด รูปแบบทางการเป็นการจัดการเรียนการสอนในห้องเรียน รวมอยู่ในวิชาประวัติศาสตร์เพื่อให้
ความสามารถของบุคคลในการมีส่วนร่วมในกระบวนการทางการเมือง นำไปสู่ระบบการเมืองที่ ผู้เรียนทำงานในระบบการเมืองได้ เช่นเดียวกับความสัมพันธ์กับการเมืองและรัฐบาล รวมถึง
ดีและปรับปรุงสังคมให้ดีขึ้น โรงเรียนมีหน้าที่พัฒนาผู้เรียนผ่านหลักสูตรการศึกษาทั้งที่เป็น ความปลอดภัยในตัวเอง ความเท่าเทียมกัน เศรษฐกิจที่เกี่ยวกับประเทศเพื่อนบ้าน ภูมิภาค
ทางการและไม่เป็นทางการ การศึกษาของอเมริกันเป็นส่วนที่จำเป็นในระบอบประชาธิปไตย ต่างประเทศ และองค์กรต่าง ๆ (Branson& Margaret, 1998, p. 15) สำหรับรูปแบบไม่ทางการ
โดยเริ่มตั้งแต่ระดับประถมศึกษาขั้นไปตามมาตรฐานแห่งชาติสำหรบพลเมืองและรัฐบาล รวมการปกครองของชุมชน โรงเรียน ความสัมพันธ์และกิจกรรมร่วมหลักสูตรไว้ด้วยกัน โดย
ั
ั
(National Standards for Civics and Government) เพื่อเป็นแนวทางในการจัดการเรียนการสอน เน้นความสัมพันธ์ระหว่างกัน ทั้งนี้ ห้องเรียนและโรงเรียนต้องสร้างบริบทให้สอดคล้องกบ
ู
หน้าที่พลเมืองของครและรัฐบาล (Center for Civic Education, 2010, p. 8) และการศึกษา ค่านิยมประชาธิปไตยและแสดงให้เห็นถึงคุณลักษณะส่วนตัวและส่วนรวมที่มีคุณค่าในการ
พลเมืองในระบอบประชาธิปไตย เป็นการศึกษาเกี่ยวกับรัฐบาลของประเทศ (Branson & เลียนแบบ ผู้เรียนต้องรับผิดชอบต่อพฤติกรรมต่าง ๆ เช่น ความเท่าเทียมกันมาตรฐานที่เป็น
Margaret, 1998, p. 4) กล่าวได้ว่า การศึกษาพลเมือง หมายถึง การศึกษาเกี่ยวกับรัฐบาล ธรรมและเคารพในสิทธิและศักดิ์ศรีของผู้อื่น และการจัดกิจกรรมสร้างพลเมืองในแต่ละมลรัฐ
สหรัฐอเมริกาเพื่อให้พลเมืองมีความรู้ ทักษะ สิทธิในการควบคุมรัฐบาล และมีคุณลักษณะที ่ และโรงเรียนก็มีความแตกต่างกันไป เช่น จัดให้มีสภาการศึกษา ตัวแทนห้อง ประชุมสภาและ
จำเป็นในการปฏิบัติหน้าที่ที่รับผิดชอบ (สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา, 2559, น. 117) การโหวต เป็นต้น (Branson & Margaret, 1998, p. 15, Parker, 2014, p. 3) การพัฒนา
สรุปได้ว่า แนวคิดการศึกษาเพื่อสร้างความเป็นพลเมืองของประเทศสหรัฐอเมริกา การศึกษาพลเมือง จึงต้องเน้นการฝึกอบรมครูในระดับก่อนมหาวิทยาลัย และการเพิ่มคุณภาพ
คือ การสร้างพลเมืองตื่นรู้ มีส่วนร่วมรับผิดชอบในชีวิตการเมืองในการปกครองประเทศใน เนื้อหาของหลักสูตร การประเมิน และการวิจัยเป็นส่วนสำคัญในการศึกษาพลเมือง และ
ี
ระบอบประชาธิปไตย ผ่านการศึกษาที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการตามมาตรฐานแห่งชาติ กระจายอำนาจให้โรงเรียนจัดทำเนื้อหา วางแผนการสอนและสร้างโอกาสในการพัฒนาวิชาชพ
ให้พลเมืองมีความรู้ ทักษะ สิทธิในการควบคุมรัฐบาลและมีลักษณะที่จำเป็นในการปฏิบัติ สำหรับครู และมีส่วนร่วมในการจัดทำมาตรฐานหลักสูตรการศึกษาพลเมืองรุ่นใหม่ในโรงเรียน
หน้าที่ที่รับผิดชอบ วิทยาลัย และมหาวิทยาลัย (สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา, 2559, น. 126)
เอกสารคำสอน รายวิชา 161423 ประเด็นคัดสรรทางการศึกษา 3(3-0-6) เรียบเรียงโดย ผศ.ดร.รักษิต สุทธิพงษ์ หน้า 196 เอกสารคำสอน รายวิชา 161423 ประเด็นคัดสรรทางการศึกษา 3(3-0-6) เรียบเรียงโดย ผศ.ดร.รักษิต สุทธิพงษ์ หน้า 197
ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.รักษต สทธิพงษ | เอกสารค�าสอน ประเด็นคัดสรรทางการศกษา 197
ึ
ิ
ุ
์

