Page 670 - LIBRO DE ACTAS-II-JORINVEDUC-2016

Siguiendo esa lógica, conviene destacar que el presente informe se configuró alrededor de un tema
cuyo subtítulo a modo de pregunta, querella su propio planteo partiendo del siguiente presupuesto:
que para analizar las políticas de un estado y considerarlas como tales, se torna imprescindible tener
en cuenta las leyes y normas que regulan y regularon en aquel momento el sistema educacional; las
estrategias y acciones desplegadas como parte de su intervención; los recursos asignados; la
generación de nuevos derechos y obligaciones, lo que implica participación/empoderamiento de
nuevos actores, y en esa línea, el establecimiento de nuevas relaciones de poder.

La Gimnástica en el campo de la educación durante el período fundacional. Notas para su comprensión
La escuela, fue fundacionalmente en este país la escuela del Estado Liberal y Capitalista donde
los docentes -en calidad de agentes- 400 llevaron a cabo sus tareas, intermediados por
representaciones compartidas, por categorías o modos de clasificar la realidad y por prácticas
sociales con las que se fueron formando inexorablemente. El interés por construir un conocimiento
menos subjetivo e inmediato donde se vinculen la educación pública con la Gimnástica, se funda en
condiciones de producción improbables de soslayar, ya que como dice Bourdieu (1996):

[…] intentar pensar el Estado es exponerse a retomar en su provecho un pensamiento de
Estado […] armados del conocimiento de uno de los mayores poderes del Estado, el de
producir y de imponer las categorías de pensamiento que aplicamos espontáneamente a
cualquier cosa del mundo y al Estado mismo. 401

Frente a la dificultad de establecer un distanciamiento con el tema de estudio, aparece otro
problema que hubiese tornado cuasi improductivo poner en claro si la inclusión de la Gimnástica -a
la que llamaremos indistintamente Educación Física- y su enseñanza, puede ser considerada una
política nodal de un estado liberal que se contextualiza más apropiadamente como parte del periodo
fundacional del Moderno Estado Argentino. 402
¿Porque se habla de una tarea cuasi improductiva? Porque la sanción de la ley 1420, per se daba claras
señales de una preocupación del Estado por reducir los índices de analfabetismo de la creciente
población local y extranjera llegada como parte del aluvión migratorio de ultramar. En este sentido,
Pablo Pineau (2014) señala que:

El siglo XIX fue el siglo de los niños y la difusión de la forma educativa escolar en muy poco
tiempo. Se puede (sic) dar más en unos países que en otros, pero la forma escolar -en tanto
forma educativa específica, histórica y culturalmente situada, producto de la cultura

400 Para Bourdieu, es alguien que no está exento de la influencia externa, alguien que no puede ocultar las
condiciones sociales que le permiten ser lo que es. Alguien que se conforma en un punto de unión entre las
coerciones objetivas y determinaciones subjetivas. Alguien absolutamente social, donde lo social se encuentra en
el corazón mismo de sus pensamientos y comportamientos y se manifiesta a través de disposiciones.
401 Bourdieu, P. (1996). Espíritus de Estado. En: Revista Sociedad, N° 8, Buenos Aires: Facultad de Ciencias Sociales.
402 Se considera Período Fundacional al espacio de tiempo comprendido entre los años 1880-1930. Para sostener
esto, se toman como referencia dos textos, el de Ángela Aisenstein (1994): El contenido de la Educación Física y la
formación del ciudadano. 1880 - 1930. CONICET, Beca perfeccionamiento. Informe final (mimeo) y el Documento de
Catedra N° 4 de Guillermo Ruiz, docente regular de la catedra Teorías de la Educación y Sistema Educativo
Argentino de la UBA, Facultad de Psicología, donde desarrolla el período fundacional del SEA, en base a la sanción
de cuatro leyes nacionales que se van desde el último cuarto del siglo XIX y principios del XX, leyes que fueron
sancionadas por el Congreso Nacional entre los años 1878 y 1905. Durante este período, no sólo se produjo cierta
consolidación del Estado Nacional Argentino, sino que, como parte de este proceso se sentaron las bases de la
estructura del Sistema y se aprobaron las normas que lo regularon durante buena parte del siglo XX. Aunque no
se dictó una ley general que abarcara al conjunto de los niveles educativos, estas normas permitieron organizar
legalmente el SEA. Solo a modo de recordatorio, cabe señalar que la Ley Federal de Educación N° 24195, que abarca
la totalidad del sistema, fue aprobada durante la reforma educativa menemista de 1993, casi 100 años después de
sancionada la ley N° 1420.
670