Page 110 - malaysia_2017

Suruhanjaya
PERLEMBAGAAN DAN SISTEM PEMERINTAHAN NEGARA
Perlembagaan Persekutuan membenarkan penubuhan dua jenis suruhanjaya
iaitu Suruhanjaya Tetap dan Suruhanjaya Sementara. Suruhanjaya Tetap adalah
Suruhanjaya Pilihan Raya dan Suruhanjaya-suruhanjaya Perkhidmatan. Sementara
Suruhanjaya Khas yang bersifat sementara diwujudkan bagi menyiasat atau
menyelesaikan masalah dan perkara semasa. Suruhanjaya merupakan badan
bebas dan berkecuali bagi memastikan tiada unsur campur tangan dan pengaruh.
Ahli-ahlinya dilantik khas oleh Yang di-Pertuan Agong atas pertimbangan dan
nasihat Perdana Menteri dan juga setelah berunding dengan Majlis Raja-Raja.
Bagi Suruhanjaya Tetap, tempoh lantikan adalah lima tahun atau mengikut budi
bicara Yang di-Pertuan Agong. Antara Suruhanjaya di peringkat Persekutuan
ialah Suruhanjaya Perkhidmatan Awam, Suruhanjaya Perkhidmatan Pendidikan,
Suruhanjaya Pasukan Polis dan Suruhanjaya Perkhidmatan Kehakiman dan
Perundangan.

Jabatan
Jabatan kerajaan adalah agensi peringkat perlaksanaan yang kedua tertinggi
selepas kementerian. Jabatan telah wujud ketika zaman penjajahan British lagi.
Semasa British memerintah negeri-negeri di Tanah Melayu, jabatan-jabatan
kerajaan ditubuhkan bertujuan melaksanakan aktiviti-aktiviti di bawah sesebuah
kementerian. Fungsi jabatan adalah berkaitan dengan pelaksanaan sesuatu dasar
yang telah ditetapkan oleh kerajaan. Aktiviti harian jabatan kerajaan melibatkan
pemberian khidmat kepada masyarakat secara langsung dalam pelbagai bidang.
Setiap jabatan kerajaan mempunyai ibu pejabatnya sendiri yang kebanyakannya
terletak di Kuala Lumpur dan Putrajaya. Ibu pejabat jabatan berfungsi menggubal
dasar-dasar, merancang, mengawas dan menyelaras aktiviti jabatan di peringkat
negeri dan daerah serta bertanggungjawab terhadap perkara-perkara yang
berkaitan dengan kemajuan kerjaya pegawai dan kakitangan jabatan masing-
masing.
Setiap jabatan kerajaan diketuai oleh seorang pegawai tadbir utama iaitu Ketua
Pengarah Jabatan dan nama jawatan ini disesuaikan mengikut nama jabatan-
jabatan yang berkenaan. Berdasarkan fungsi jabatan sebagai agen pelaksana
dasar kerajaan, pegawai dan kakitangan kerajaan terdiri daripada mereka yang
mempunyai kelayakan dan kriteria tertentu. Jawatan di peringkat pengurusan diisi
oleh pegawai dari perkhidmatan kumpulan iktisad, manakala jawatan-jawatan lain
diisi oleh mereka yang mempunyai pengkhususan tersendiri.

Perbadanan Awam
Selain jabatan, kerajaan juga menubuhkan perbadanan-perbadanan awam.
Perbadanan-perbadanan ini ditubuhkan bagi mengambil alih beberapa bidang
tugas dan tanggungjawab yang pernah dilaksanakan oleh jabatan-jabatan kerajaan.
Penubuhan perbadanan ini memberi kesan yang baik dengan mencantumkan
faedah-faedah yang terdapat daripada kerajaan dengan faedah-faedah yang
boleh diperoleh daripada syarikat swasta. Setiap perbadanan awam mempunyai
pegawai-pegawainya sendiri. Pegawai Tadbir Utama dalam perbadanan awam
dipanggil Pengurus Besar yang bertanggungjawab mengurus dan mentadbirkan
perbadanan awam mengikut objektif-objektif korporatnya.

Untuk melicinkan sistem pentadbiran, sesebuah perbadanan mempunyai
bahagian-bahagian tertentu berdasarkan bidang tugas masing-masing. Setiap
perbadanan mempunyai Lembaga Pengarah masing-masing. Bagi badan-badan

110 MALAYSIA
2017